能力表现在哪里

我是某市的市长。春风送暖，万物复苏，现在正是本市开人大、政协两会的时候。前天，我在人大会上作了《政府工作报告》，报告内容分两部分，一是去年的工作回顾，二是今年的工作打算。在回顾去年工作时，我用九成半的篇幅报告了工作成绩，用半成的篇幅指出了存在的不足，也就是说，在以我为首的政府领导下，我市去年的成绩与不足是九个半指头对半个指头的关系，成绩大大高于不足。我知道，这是工作报告的惯常写法，只有这样写，才能鼓舞人心，激发斗志，团结和带领全市人民创造更大成绩。怎么可能把成绩写得少，把不足写得多呢？
在对《政府工作报告》进行讨论时，代表们一致肯定这个报告，说报告求真务实，全面深刻，表示完全拥护报告内容，并对本届政府的工作能力进行了褒奖。但我私下也听到一些声音，比如一位代表说，政府工作能力强弱不主要表现在完成了多少经济指标、社会指标等上，主要表现在解决社会问题的效果上。说句实话，这位代表胆子够大，是个谔谔之士。当然，他的话不可能是在讨论现场说的，也不是直接对我或其他政府官员说的，而是私下跟代表们说的，后来传到了我耳朵里。仔细想想，这位代表的话，我认为还是有道理。政府成绩的取得，有自身努力的原因，一定程度上也反映出政府的工作能力。但主要是靠社会机制取得的，有了一种良好的社会机制，哪届政府干都会取得好成绩，谁当市长都会有不错的表现。比如我们现在建立了市场经济体制，有这个基本制度存在，GDP的增长就有了根本保障，就是必然的事情，不需要政府再费多大劲。我市政府近年已换几届，市长甚至一年就换一个。一年能对情况熟悉到哪里去？能出台什么好的办法？体现出什么大的能力？可GDP不照样增长么？根本上讲，GDP是老百姓创出来的，不是政府创出来的。政府的能力确实应该主要表现在解决各种社会问题上。比如现在贫富差距越拉越大，社会分配存在严重不公，老百姓意见很大。我们政府不是没采取措施，可收效甚微，在解决这个问题上显得无计可施，这就说明政府能力有问题。再比如安全生产，现在煤矿一个接一个爆炸，大量人员伤亡，政府已经讲了几十年安全，制定了多少制度？采取了多少办法？可为什么还出现那种情况呢？如果这些制度、办法是得力的，确实得到了贯彻执行，还会隔三差五传来轰隆隆的爆炸声吗？医疗越改老百姓越看不起病，教育越改老百姓越上不起学，住房越改老百姓越买不起房，物价怎么控制也还是升高。最近我市发生风雪灾害，造成巨大损失，一夜之间各种基础设施就被摧毁，如果政府早就制定了科学的防范机制，还会应付不了一场雪灾吗？这难道不是政府的能力问题？看一个政府能力如何，不能光看《政府工作报告》列举的成绩呀，解决社会问题的水平才是政府能力的真正体现！
看了以上这番话，你们一定以为我很坦白。是的，我很坦白，因为我是个负责任的市长。一个真正为百姓利益着想的官员，敢讲实话是根本。政府报告当然还要那样写，成绩与不足要九个半指头对半个指头，但我们心里要有数。我的一个观点是：任何一个政府，如果社会问题越来越多，越来越严重，却在报告中一味强调这成绩那成绩，都不会得到百姓的信任，因为你那是在自说自话，百姓最终会认为你是一个无能的政府。