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导读:法律是什么?权威的解释是:法律是国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。既然法律是具有普遍约束力的社会规范,所以,执法的一个最基本的要求就是公
法律是什么?权威的解释是:法律是国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。
既然法律是具有普遍约束力的社会规范,所以,执法的一个最基本的要求就是公平,就是一视同仁。也就是我们常说的法律面前,人人平等。如果执法时对一部分人是有法必依,执法必严,而对另一部分人则是高抬贵手,法外施恩,那么这样的执法就没有公信力可言,就没有严肃性可说。它不仅会影响到执法者的形象,还会损害法律的尊严!
但是,现实中,有些执法者却只把法律当作治理老百姓的工具,当作处罚老百姓的依据,而对那些有权有势的特权阶层,对那些执法犯法的权贵之士总是网开一面,结果总是引来公众的侧目,引来民间的非议。让执法行为饱受质疑,让执法效果大打折扣!
郑州火车站的集中整治,就是因为专门整治百姓的违法、违规行为,而对违规警车却视而不见,问都不问,受到了公众质疑。
“9月28日下午,郑州火车站地区管委会牵头,协调30余家单位共同对火车站地区交通、治安秩序进行综合治理。市民对此提出质疑,执法查处违法停车的车辆时,竟有3辆违规停放的警车却没有执法人员前去查处”。-09-29 来源:大河网。
这条新闻也是有图有真相。新闻中说,“庞大的100多人组成的执法队伍沿着一马路继续向南走,对沿街停在人行道上和慢车道上5辆轿车。执法交警拍照后一一张贴了违法通知书,并拖走了一辆牌照为豫ARR123的小轿车,同时执法队员则用搬家车将放在一马路慢车道上的占道电动车运走”。但是,对停放在“禁止一切车辆停放”禁停标志前的警车却无一人上前查看,更不用说依法处理!这是一道多么刺人眼目的风景啊!这又是一个多么让人反感的现实呀!
组织浩浩荡荡的执法队伍,进行集中整治,说明郑州火车站地区的社会秩序不容乐观,违法活动比较猖獗。因此,在整治的过程中,就必须对所有的违法行为都严格地依法处理,对所有的违法对象都一视同仁地依法给予处罚。只有这样才能让人信服,也才能整治出效果。而郑州火车站的集中整治却成了只整治百姓,不整治特权,只整治社会车辆,不整治警用车辆的选择性执法。这说明,在郑州火车站这些参与集中整治的执法人员心目中,法不上特权、法不治执法者的观念还严重地存在着。也有可能还认为,法律就是专门对付老百姓的,是专门治理老百姓的。
中国有句老话,打铁先要自身硬,自己的指头烧红了才能烙得别人疼。执法者执行的是国家意志,维护的是法律的尊严,体现的是社会公平。所以,首先自己必须要带头守法,要成为守法的楷模。如果执法者自己都不守法,如何能够让群众相信法律?这些警用车辆公然停在有禁停标志的地方,说明了在他们的心目中,自己可以凌驾于法律之上,可以蔑视法律!
常言说:执法犯法,罪加一等。对这样公然蔑视法律的特权人士,参与集中整治的执法人员更应该严厉查处,但是,让公众瞠目结舌的是:执法人员竟然对违规的警用车辆视而不见!
别说是这样的集中整治不能对执法犯法者格外施恩,就是在平时的执法活动中,对那些违法、犯法的执法者也应该法不容情,严肃处理!只有这样法律才能为全民所敬畏,执法才能让公众所信服!
而象郑州火车站地区集中整治这样的选择性执法,是无论如何也不会让人信服的,也不会产生良好的执法效果显著的!是应该坚决摒弃的!